教育部等六部门印发《教育脱贫攻坚“十三五”规划》

近日，经国务院同意，教育部、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办六部门联合印发了《教育脱贫攻坚“十三五”规划》（以下简称《规划》），这是国家首个教育脱贫的五年规划，也是“十三五”时期教育脱贫工作的行动纲领。

《规划》分为总体要求、主要目标、任务举措、组织实施四个部分，提出了“一个目标、两个重点、五大教育群体、五项重点任务”，力争实现贫困地区“人人有学上、个个有技能、家家有希望、县县有帮扶”。

“一个目标”：到2020年，贫困地区教育总体发展水平显著提升，实现建档立卡等贫困人口（含非建档立卡的农村贫困残疾人家庭、农村低保家庭、农村特困救助供养人员）教育基本公共服务全覆盖。保障各教育阶段从入学到毕业的全程全部资助，保障贫困家庭孩子都可以上学，不让一个学生因家庭困难而失学。

“两个重点”：以国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县（以下简称贫困县）为重点，以建档立卡等贫困人口为重点。

“五大教育群体”：针对建档立卡学龄前、义务教育阶段、高中教育阶段、高等教育阶段和学龄后五个阶段教育群体分类施策。对建档立卡学龄前儿童，确保都有机会接受学前教育；对建档立卡义务教育阶段适龄人口，确保都能接受公平有质量的义务教育；对建档立卡高中阶段适龄人口，确保都能接受高中阶段教育特别是中等职业教育；对建档立卡高等教育阶段适龄人口，提供更多接受高等教育的机会；对建档立卡学龄后人口，提供适应就业创业需求的职业技能培训。

“五项重点任务”：一是夯实教育脱贫根基，主要聚焦学前教育和义务教育两个人生起点阶段，以及教师队伍建设、特殊群体等薄弱领域，为建档立卡等贫困家庭子女未来发展奠基。二是提升教育脱贫能力，紧紧围绕中等职业教育和职业培训两个教育脱贫的重要抓手，通过办好贫困地区职业教育、到省内外经济较发达地区接受职业教育、开展公益性职业培训等方式，帮助建档立卡等贫困人口不会因缺少技能无法就业而陷入贫困。三是拓宽教育脱贫通道，通过积极发展普通高中教育、继续实施高校招生倾斜政策、完善就学就业资助服务体系等措施，拓宽建档立卡等贫困家庭子女纵向流动通道，为他们改变命运、实现人生出彩创造条件。四是拓展教育脱贫空间，动员高校通过定点扶贫、对口支援等形式，在加强决策咨询服务、助推特色产业发展、提高公共卫生服务水平、推进乡风文明建设等方面支持贫困地区发展。五是集聚教育脱贫力量，从精神动力、财政支持、教育帮扶、信息技术、社会力量五个层面，构建多方参与、协同推进的教育脱贫大格局。

此外，《规划》还从落实各级政府责任、严格考核督查评估、加强信息公开公示、营造良好舆论环境等方面作了要求。