科研经费：“爱恨交加”享用但不太好用

­自主调剂项目预算，自主确立劳务费比例，自主安排人员绩效奖励，自主支配项目的结转结余资金，自主管理差旅费、会议费标准、自主使用横向资金，自主转化科研成果……被科技圈称作“11号文”“64号文”“50号文”的指导意见持续关注科研经费管理改革，在此推动下，一系列激动人心的改革政策相继出台。

­科研人员面对经费时常“爱恨交加”：总是需要想很多办法，耗费很多精力和时间，才能用经费去追逐理想，展开科研进程。而在去年7月底发布的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号），已经提出了许多具体的改革建议。

­8个月过去了，科技界是否已经普遍享受到政策红利？在政策落地过程中又遇到什么问题？如何通过制度让经费更好地促进科技进步？来听听圈里人怎么“吐槽”。

­更加符合科研规律

­以差旅、会议、国际合作交流费合并预算、打通使用为例，北京交通大学计算机与信息技术学院副院长李浥东认为，在各学科发展日新月异的当下，科研人员参与各种形式的国际交流是少不了的，这项改革措施执行以前，相关复杂的财务流程给科研人员造成了不小压力。“过去是科研人员还要当会计。现在‘打酱油的钱可以买醋’，再加上一些单位开始试点的科研财务助理制度，这些改革一定是有利于学科发展的”。

­李浥东认为，北交大在科研经费管理上做出了尝试：“直接经费放宽了权限，间接经费管理当中也给予课题组更多权力，总体来讲，经费管理更加符合科研规律。”

­再如预算调整权限，由5%提到了10%，“虽然只是5%的调整幅度，但多数情况不会发生特别大的预算调整，可能稍微调一下，10%对于个人来讲已经足够了，老师们不用因为几万块钱跑一大圈流程、耗费一两天的时间了。”李浥东告诉《中国科学报》记者。

­“过去申请到项目，没有办法给博士后、访问学者、科研助理这些岗位发放劳务费，现在劳务费范围放宽，对于团队建设是非常好的事。”总结下来，李浥东认为，改革前是人围绕经费转，改革后的经费制度是以人为中心。