《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》解读（上）

­编者按：近日，国务院办公厅印发了《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》，为切实履行省级政府教育工作相关职责，提高教育质量，促进教育公平，提升教育服务经济社会发展能力提出了完整的评价体系。此举对各省份教育发展具有怎样的促进作用？在落实过程中又应注意哪些问题？为此，本报约请部分省份分管教育副省长对该办法进行解读，敬请关注。

­认真履行教育职责全面推进教育发展

­内蒙古自治区副主席白向群

­强国必先强教，强教的关键在于政府的落实力与执行力。近日，国务院办公厅印发了《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》，为切实履行省级政府教育工作相关职责，为全面深化教育领域综合改革、全面依法治教、全面提高教育质量聚集了新动能、注入了新活力。

­一、深刻认识对政府履行教育职责进行评价的重大意义

­对省级政府履行教育职责进行评价，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央深化教育改革的坚定意志和推进教育发展的坚强决心。《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》（以下简称《办法》）明确了省级人民政府的主要职责，评价结果作为对省级人民政府及其有关部门干部进行考核、奖惩的重要依据。评价办法主题鲜明，重点突出，职责明确，工作具体，涵盖了教育的方方面面，对于指导省级人民政府依法履行教育职责，强化社会管理职能具有重要的规范、引导和激励作用。

­二、认真落实评价办法，促进内蒙古教育更好更公平发展

­从纵向上看，内蒙古随着经济社会的发展，教育事业取得了长足发展。从横向上看，内蒙古的教育水平在全国还处于相对落后的地位。评价办法的出台，对于推动自治区政府更好履行教育职责，全面落实教育优先发展战略地位将发挥重要作用。落实评价办法，具体来讲要实施好“六大工程”：

­一是教育系统党建工程。全面贯彻党的教育方针，加强和改善党对教育工作的领导，加强和改进教育系统党的建设，落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，加强教育系统领导班子建设，加强和改进学校思想政治工作，把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权，维护教育系统安全稳定。

­二是依法治教工程。落实国家教育法律、法规、规章，执行国家重大教育政策。建立教育工作决策管理机制，制定实施教育事业发展规划，优化教育结构和学校布局，制定实施各级各类教育标准。建立健全教育领域军民融合发展制度机制。完善学校管理制度，强化校长依法治校、教师依法执教，强化教学纪律，规范学生管理，维护正常教育教学秩序和师生合法权益。

­三是民族教育提升工程。制定《内蒙古自治区振兴民族教育行动计划（2017—2020年）》，落实国家和自治区一系列民族教育优先重点发展政策，加强民族团结教育，传承优秀民族文化，全面改善民族教育办学条件，深化教育教学改革，全面提升民族教育质量。

­四是教育现代化先进县创建工程。2017年，在全区基本完成义务教育发展基本均衡县的基础上，启动义务教育优质均衡县创建活动。以义务教育发展为牵引，向学前教育、高中教育、职业教育和高等教育延伸，开展创建教育现代化先进县、先进盟市活动，建设教育强区，教育综合实力走在全国少数民族自治区前列。

­五是教育领域综合改革工程。坚持正确办学方向，落实立德树人根本任务。规范办学行为，深化教育教学改革，注重培养学生社会责任感、创新精神和实践能力。深化教育管理体制改革，推进义务教育城乡一体化改革，积极推进教育治理能力和治理体系现代化。注重综合改革，不断破除影响教育改革的体制性、机制性障碍，不断优化改革环境。

­六是教育保障工程。建立和完善经费保障机制，落实教育投入。加强教师队伍补充、交流和培训建设，提升教师从教能力和幸福指数。改善学校办学条件，推进教育信息化建设。积极引进先进教育理念和优质教育资源，加强跨区域、跨界交流合作，守住公平底线，促进教育优质、均衡、多样化发展。