上海高等教育法规是什么？发布实施时间+关键词

­这个礼拜四，也就是3月15日，上海教育领域一件大事将悄悄发生。《上海市高等教育促进条例》正式实施。这个法规的制定，全国首创，没啥可参照的。

­意料之中的难度不止于此。“高等教育立法的特点，人人都有发言权，每个家庭都会有孩子要接受高等教育，都想说话……”市人民政府法制办公室主任刘平说，“这一点在人大审议的过程中，非常明显。”

­那么，这部并不依靠国家强制力执行的促进性的“软法”新规，与我们怎样息息相关，将对孩子未来的大学、对上海当下的教育，带来怎样的变化？专家一一细读。

­关键词一：第一

­据了解，将于2018年3月15日正式实施的《上海市高等教育促进条例》，由上海市第十四届人民代表大会常务委员会第四十二次会议于2017年12月28日通过，一共有五十二条。条例明确高等教育“应当以立德树人为根本任务”，规定政府支持保障措施，促进青年教师更好发展，在人员编制、收入分配等方面赋予高校更进一步的办学自主权。《条例》是我国第一部促进高等教育改革发展的地方性法规。

­值得一提的是，近年来上海高等教育的改革与发展中，连续出台了《上海高等教育布局结构与发展规划(2015-2030年)》、《上海高等学校学科发展与优化布局规划(2014-2020年)》、《上海现代职业教育体系建设规划(2015-2030年)》三大规划，这些关系本市高等教育布局的重要内容也首次被写入了法规。条例吸纳了本市高等教育布局结构发展规划、学科布局规划和职业教育规划的内容，固化了上海教育综合改革的经验和成果：明确规划的制定和效力，规定高等教育规划由市政府批准后实施，市政府有关部门应当严格执行本市高等教育发展规划，将规划作为高校设置调整、资源配置、基本建设和条件保障的依据。同时，明确规划的核心内容，将高校分类发展、地方高水平大学与学科建设、学科专业设置、应用型人才培养等规划内容在条例中予以规定，以凸显规划内容的法律效力。