英国国民内阁简介

　　资产阶级标榜它代表“全民”意志。通常在战争时期或国内政治、经济危机严重时出现。如英国在1931年曾由以麦克唐纳为首的工党联合保守党和自由党组织所谓全国一致的国民内阁，企图缓和政治、经济的危机。下面给大家给介绍英国国民内阁。

　　内阁制起源于18世纪初的英国，由枢密院外交委员会演变而来，以后为许多国家采用。内阁制的内阁是以议会为基础产生的。内阁首相通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命，组织内阁。国家元首对内对外名义上代表国家，但并无实际行政权力，由内阁代表国家元首对议会全权负责。元首颁布法律、法令和发布文告时，都必须由首相或有关阁员副署。

　　内阁接受议会的监督，定期向议会报告工作。如内阁得不到议会信任，其阁员必须集体辞职，或由内阁提请国家元首解散议会，重新举行议会大选。

　　新议会如果仍对内阁表示不信任，内阁则必须总辞职，由国家元首任命新首相组织新政府。首相(或)是内阁政府首脑，主持内阁会议，总揽政务，拥有任免内阁成员和所有政府高级官员的权力，负责制定和执行国家对内对外的重大方针政策。由于各国的情况不同，宪法赋予首相(或)的权力大小也不尽相同。

　　实行内阁制的国家，由议会中2个以上的政党联合组成的政府。又称混合内阁。联合内阁主要出现在多党制国家。这些国家常因主要政党之间力量均等，没有一个政党能在议会中占有半数以上席位，无法实行一党组阁，只能由几个党结成联盟，形成议会中的多数，联合组成政府。几个政党联合执政，往往因政见不同而产生分歧，互相争斗，导致政府危机，政局不稳，政府更迭频繁。如法兰西第四共和国期间，12年内就更换过24届政府，其中大多数是联合内阁。意大利也是第二次世界大战后联合组阁最多的国家之一，政府更迭达40余次。

　　但也有的国家多党长期联盟，联合执政，政府比较稳定。如瑞士联邦自1959年以后，长期由激进民主党、____民主党、社会民主党和中间民主联盟联合组织政府。在某些两党制国家，有时为了对付战争或国内发生的政治经济危机，也采用联合内阁，以便共度难关。如第一次世界大战期间，英国保守党联合自由党和工党共同组成5人战时内阁;1931年由J.R.麦克唐纳为首的工党联合保守党和自由党组成所谓国民内阁;第二次世界大战期间由W.L.S.丘吉尔为首组成以保守党和工党为核心的联合内阁。