美国政府对经济的干预

　　编者按：国家干预主义，主要是指反对自由放任，主张扩大政府机能，限制私人经济，由国家对社会经济活动进行干预和控制，并直接从事大量经济活动的那样一种经济思想和政策。

　　美国政府对经济的干预

　　国家干预的思想由来已久,自国家诞生之日,国家就被赋予了管理经济的职能。国家对经济的管理和干预一开始并没有受到质疑。在经济学还没有脱离哲学成为独立学科的时代,先哲们贡献了许多旨在富国强民的经济政策,这些政策体现了国家干预经济的思想,但这些思想还没有系统化,因而不是严格意义上的国家干预主义。在西方,国家干预主义最早的萌芽是重商主义。重商主义诞生于资本主义原始积累时期,体现了资本原始积累的经济要求。它源于欧洲各国的政治家、商人、牧师和哲学家各自对商业实践的观察与思考,大多是一些基于经验主义的政策主张。尽管这些政策主张建立在重商主义理论体系的基础上,但是,这些理论体系幼稚且漏洞百出,因而我们说重商主义是国家干预主义的萌芽,或者说是一种原始的国家干预主义。重商主义者认为财富就是金银,一国应该从增加金银入手增加国民财富,因此,他们主张国家对经济实行全面的干预,...

　　罗斯福新政时期，美国政府成立了“金融复兴公司”，不仅给负债累累的银行贷款，而且注资购买了6千家银行的股份，高达13亿美元(略相当于现在的2000亿)。等经济好转后，政府又将股份陆续出卖给私人投资者。1952年，杜鲁门政府接管了88家钢铁厂，理由是这些厂资方的顽固态度有可能触发大规模的罢工，从而影响对朝鲜战争的供应。但因最高法院判令此举违宪而夭折。1984年，伊利诺依大陆银行因石油贷款坏账濒于破产，因为这家银行太大，里根政府担心其破产会引发金融市场的混乱，于是注资10亿美元，收购了该银行80%的股票。后来这家银行并入了美洲银行。美国政府的干预旨在“救市”，危机过后就会恢复私有。政府的角色是“沉默的伙伴”，有条件时就尽早抽身。美国政府的出资要经过国会反复论证，并受最高法院依据宪法的监控，很难有暗箱操作。

　　国家干预主义，主要是指反对自由放任，主张扩大政府机能，限制私人经济，由国家对社会经济活动进行干预和控制，并直接从事大量经济活动的那样一种经济思想和政策。国家干预主义最初集中表现为欧洲封建社会晚期的重商主义，在当代则集中表现为凯恩斯主义。

　　1929-1933年，整个西方世界陷入一场有史以来最猛烈、最严重、范围最广、持续时间最长的经济危机。面对这场大危机，西方经济学界要求政府调节经济的呼声开始升高，国家干预主义思潮逐渐增强。1933年3月，罗斯福就职，并宣布实行“新政”，从多方面推行国家对经济的干预。

　　早在1926年就发表了《自由放任主义的终结》的美国经济学家凯恩斯，在“罗斯福新政”背景下，于1936年发表了《就业利息和货币通论》一书，系统提出了国家干预经济的理论和政策，并立即在西方世界产生了巨大影响，《通论》的出现被称为“凯恩斯革命”。凯恩斯否定了传统的国家不干预政策，力主扩大政府机能，通过政府干预来弥补有效需求的不足，实现充分就业。