秦始皇分天下为36郡背后的原因

　　秦始皇是中国历史上著名的政治家、战略家、改革家，首位完成华夏大一统的铁腕政治人物。建立首个多民族的中央集权国家，曾采用三皇之“皇”、五帝之“帝”构成“皇帝”的称号，是古今中外第一个称皇帝的封建王朝君主。

　　秦始皇在中央创建皇帝制度，实行三公九卿，管理国家大事。地方上废除分封制，代以郡县制，同时书同文，车同轨，统一度量衡。对外北击匈奴，南征百越，修筑万里长城，修筑灵渠，沟通水系。还把中国推向大一统时代，为建立专制主义中央集权制度开创新局面。对中国和世界历史产生深远影响，奠定中国两千余年政治制度基本格局，他被明代思想家李贽誉为“千古一帝”。

　　今天学习啦小编将与大家分享：秦始皇分天下为36郡背后的故事；

　　郡、县为春秋战国至秦代，逐渐形成的地方政权组织。春秋前期，楚、秦、晋等诸侯国开始在国内一些地方设县;春秋末期，各诸侯国开始在边地设郡。郡的面积虽比县大，但因地处偏远，行政建制一般比县为低。战国时，各诸侯国在边地分设郡、县，逐渐形成县统于郡的两级制。

　　“郡”字，从邑、君声。君本义为至尊，奉守军令以行君政之地为郡。“县”字，从系持，为倒首，倒首系挂之为悬。“悬”、“县”古时通用。县与王城悬隔千里，取遥远之意。楚庄王灭陈置县，县名至此始。

　　《说文》曰：周制，天子地方千里，分为百县，县有四郡。《春秋左传》曰：克敌者，上大夫受县，下大夫受郡;说明春秋前期县大于郡。公元前350年，秦国商鞅变法，迁都咸阳，置三十一县。其后变法图强，兼并一日千里：公元前327年，秦灭西戎设义渠县;公元前278年，占郢城置南郡;公元前277年，定黔中设黔中县;公元前272年置南阳郡;公元前249年置山川郡;公元前248年置太原郡;公元前242年置东郡;公元前230年置颍川郡;公元前223年置楚郡;公元前222年置会稽郡。至公元前221年，秦兼并天下。

秦始皇分天下为36郡背后的原因：采纳李斯的意见；

　　秦始皇采纳李斯建议，将天下分为三十六郡。郡设守、尉、监各官。三年后，攻克南越陆梁地，增置桂林郡、南海郡、象郡，同时收取河套以南土地，设置四十四县。是为一统天下，大功告成。

　　郡的辖属初本无定制，代有更替。秦统一天下后，确立郡、县两级制，郡比县大。汉代以后承袭，至宋代改郡为府，郡制遂废。秦汉以后，县的行政长官，万户以上称县令，万户以下称。唐代之县分上、中、下各级，故不再以令、长分称。宋代称为知某县事，元代称县尹。明清称知县，为正七品，俗称“芝麻官”。

　　春秋前期，各国始设郡、县，意在固边。因为近畿之地，肥硕之地均已分封，故设置郡县以畴边，管理悬隔千里之地。秦一统天下以后，丞相绾奏曰：“燕、齐、荆地方遥远，不设置王，无法镇守，请立诸子为王。”秦始皇将事交付臣下商议，李斯力陈分封之弊，强调统合为一，设置郡、县，永保天下安宁。郡县制是对分封制的否定，强调中央集权，保障政令畅通，确实优于封建制，深得秦始皇的肯定。但秦始皇想通过实行郡县制，防止分裂，消弭混乱，永保江山社稷太平，岂不是异想天开。

　　延伸阅读

　　李斯

　　李斯(约公元前284年—公元前208年)，李氏，名斯，字通古。战国末期楚国上蔡(今河南上蔡)人 。秦代著名的政治家、文学家和书法家。

　　李斯早年为郡小吏 ，后从荀子学帝王之术，学成入秦 。初被吕不韦任以为郎 。后劝说秦王政灭诸侯、成帝业，被任为长史。秦王采纳其计谋，遣谋士持金玉游说关东六国，离间各国君臣，又任其为客卿 。秦王政十年(前237年)由于韩人间谍郑国入秦，秦王下令驱逐六国客卿 。李斯上《谏逐客书》阻止，被秦王所采纳，不久官为廷尉 。在秦王政灭六国的事业中起了较大作用。秦统一天下后，与王绾、冯劫议定尊秦王政为皇帝，并制定有关的礼仪制度。被任为丞相。他建议拆除郡县城墙，销毁民间的兵器 ;反对分封制，坚持郡县制 ;又主张焚烧民间收藏的《诗》、《书》等百家语，禁止私学，以加强中央集权的统治。还参与制定了法律，统一车轨、文字、度量衡制度 。李斯政治主张的实施对中国和世界产生了深远的影响，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。

　　秦始皇死后，他与赵高合谋，伪造遗诏，迫令始皇长子扶苏自杀，立少子胡亥为二世皇帝 。后为赵高所忌，于秦二世二年(前208年)被腰斩于咸阳闹市，并夷三族 。