不平等条约—《中英上海租地章程》介绍

　　1845年(道光二十五年)，第一任英国驻上海领事巴富尔以《南京条约》、《虎门条约》有关允许英人在通商口岸租地建屋的规定，胁迫苏松太道宫慕久同意租出一块地段，供外人长期占据。经反复交涉，双方议定此章程，并于同年11月29日由宫慕久以道台名义和告示形式公布。共23款。章程规定，将洋泾浜(今延安东路)以北，李家庄(今北京东路)以南之地，租与英人使用。最初，东以黄浦江为自然界限，西界未曾明定。次年9月24日，又议定西以边路(今河南中路)为界。全部面积为830亩。在此界内，实行“华洋分居”，外人对土地有“永租权”。章程还规定英国领事对居留地内的外国人有专管之权，无须中国官吏过问;可以设立消防机关，雇用更夫维持秩序;如有必要修改，由双方官员随时商议。由此，英国在中国勒索到第一块租界。

　　不平等条约—《中英上海租地章程》介绍(1845)

　　1845年(道光二十五年)11月29日，巴富尔与上海道台宫慕久经多次交涉后，由宫慕久公布了与巴富尔商定的《土地章程》，又称《上海租地章程》、《上海第一次地皮章程》、《上海地产章程》、《上海租界章程》;于是，上海出现了中国近代史上第一块外国人的居留地，后来发展为英租界。

　　条约原文：

　　一八四五年十一月二十九日，道光二十五年十一月一日，上海。

　　苏松太道宫慕久告示

　　钦命监督江南海关分巡苏松太兵备道宫(为晓谕事：前于大清道光二十二年(一八四二年)奉到上谕内关：“英人请求于广州、福州、厦门、宁波、上海等五处港口许其通商贸易，并准各国商民人等挚眷居住事，准如所请，但租地架造，须由地方官宪与领事官体察地方民情，审慎议定，以期永久相安”等因奉此。兹体察民情，斟酌上海地方情形，划定洋泾浜以北、李家庄以南之地，准租与英国商人，为建筑房舍及居住之用，所有协议订立之章程，兹公布如下，其各遵照毋违。道光二十五年十一月初一日，一八四五年十一月二十九日。

　　一、商人租地，地方官宪应会同领事官划定界址，注明步、亩，树立界碑;其有道路之处，界碑应靠近围墙，以免防碍路人;碑上刻明，实际界址向外伸出若干尺。华民应禀明分巡苏松太兵备道、上海知县及海防同知衙门，以便转报上级官宪;洋商应禀请领事官备案。原业主与租户出租、承租各字据，经查核钤印，交还收执，以凭信守，并免违犯。

　　二、洋泾浜北首旧有沿江大路，原为粮船纤路，嗣因地势下沉，损坏未修。该地既已租出，各租户应予修复，以便路人往来。但其宽度应为粤海关量度二丈五尺，藉免路人拥挤，并防海潮冲洗房屋。路工完成后，官员、拉纤粮船者及体面商人均得行走、惟禁止无业游民在路上扰乱。除洋商本人货船及私人船艇外，其他各种小船均不准停泊洋商私有地基下之码头，免启争端;惟海关巡船得随时在附近照常游戈;洋商得在码头筑造门栏，任意开关。

　　三、兹决定在洋商租赁地基内，保留自东而西通江边四大路，充作公用：一在海关之北;一在老绳道旁;一在四段地之南;一在领事署地基之南。宁波栈房之西亦留出自北而南大路。各路宽度，除老绳道原为海关量度二丈五尺外，均应为政府土地量度二丈，以便路人，并防火灾。码头应公开建在大路通江沿岸，各与其相接大路之量度相同，以便卸货、上货。桂华滨及阿龙码头北面为出租地基，亦应留出海关南两条大路之地。如需另建新路，官宪应会同决定。业已出租之路而其价早经洋商偿付者，如有损坏，应由附近地基租主修复;领事官今后公开召集租主，公同商议，公平分摊。

　　四、洋商已租地基内原有公路，现因众人往来行走，恐将发生滋闹，兹决定另造正路，宽二丈，作为江西大路，沿小运河，北自军工厂附近冰房南面公路，南至洋泾浜沿岸厉坛西面;但地基须经确定租出，路须完工，官员会同勘量，明定应改街道，布告示知;新路完工前，不得防碍路人。

　　军工厂南面，东至头摆渡码头，前有公路一条，亦应改宽二丈，以便路人。

　　五、洋商承租地基，原有华民坟墓，租主不得毁坏。坟墓如需修理，华民得随时知照租主，自行修理。祭扫坟墓时期定为：清明节(四月五号左右)前七日、后八日，共十五日;夏至节，一日;七月十五日前后五日;十月初一日，前后五日;冬至节前后五日。租主不得防阻，致伤感情;扫墓者亦不得从坟墓远处砍伐树木及在坟墓上掘土植树。地基上坟墓总数及坟主户名应开列一单，此后不准在地基上再行埋棺。华民墓主如愿迁移，埋葬他处，均听其便。

　　六、洋商租地日期，先后不一，商定地价后，应知照附近租主，会同委员、地保及领事署官员明定界址，以杜争论。

　　七、洋商租地或付同数押手、年租，或押手高而年租低，难以划一;洋商现应酌增押手，每年纳地租一千文者付一万文，并在此次另增押手外，每亩地付定额年租一千五百文。

　　八、华民收取年租一节：各洋商商议租地，须先计算当年地租未交部分，将押手交付，当时租主承租字据及业主出租字据均予缮就，钤印交执，嗣即确定交付年租日期为每年十二月中旬;届日租主预将下年租银全部付清。每届收取年租，道台于十日前行文领事官，转饬各租主届日将租银交付官办银号;该银号给予收据，再按租簿将租银全数交给业主;租簿注明已付租银，以备查对，并防捏造诈欺。