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东晋行政区划

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  东晋行政区划是指东晋时期的地方区行政区域的划分制度。东晋政区袭承西晋,但是其州郡越分越多,辖区缩小。西晋末年,大量流民南渡。东晋朝廷为了安抚侨民及侨姓世族,以原籍州郡县名寄治别处,而无实地,此即侨州郡县。下面小编给大家介绍东晋行政区划。

  行政区划历史

  偏安江左,宋、齐、梁、陈先后承袭,社会局势一直不安宁,正如《宋书·州郡志》所说的:“境土屡分,或一郡一县割成四、五,四、五之中亟有离合,千回百改,巧历不等。”北方在十六国统治之下更是兵戈扰攘,各国在统治所及的较小区域中分置了许多州,并且变幻无常,州制又陷于混乱。

  东晋政区随其疆域的变化而有增减。由於外族入侵与晋军北伐,北疆时常变动; 四川先後出现 成汉、 谯蜀等国;东南疆域大致固定。 晋元帝时期, 石勒入侵,北疆只剩 淮南 江陵一带。成汉占据四川,於 347年被 桓温灭。桓温发动三次北伐,一度收复山东及河南地区,後败於 前燕而止。 前秦屡次入侵东晋领土,此时东晋仅剩扬、荆、江、广、交、豫、徐、宁八州,及兖、青、冀、司、幽、并、益等侨州。 383年 淝水之战,前秦惨败。隔年谢玄北伐,成功收复 黄河、 秦岭以南地区。之後东晋内乱, 桓玄篡位,谯蜀独立,疆域萎缩。刘裕崛起後攻灭谯蜀并发动两次北伐,收复四川、山东、河南及关中地区。然而刘裕因故返京,将领内乱, 夏人入侵, 关中得而复失。此时东晋领有扬、北徐、豫、江、北青、司、荆、北雍、东益、宁、交、广、北并、北冀、梁、徐、北兖等十七州,及幽、冀、东秦、青、并、兖、秦、雍等侨州,共二十五州。

  东晋行政区划沿革

  东晋政区袭承西晋,也是实行州郡县三级制。但是其州郡越分越多,辖区缩小。西晋末年,大量流民南渡。东晋朝廷为了安抚侨民及侨姓世族,以原籍州郡县名寄治别处,而无实地,此即 侨州郡县。等到安定后实施 土断,使其州郡领有实地,户籍和赋役与一般州郡县相同。

  据《通典·州郡典》等记载,东晋时南方有十多个州,南朝宋、齐时增至20多个州,到 梁朝后期竟增至一百零七州。以疆域相差无几的南朝 陈国和三国吴相比较,陈国的州数是 吴国的16倍。北魏统一北方后,太武帝真君元年(440年)有实州15, 孝文帝 太和中增至38州,太和末年则达80余州。至北周大象二年(580年),北方的州竟达211个。州置如此之滥,郡、县的设置也就可想而知,据《南齐书·州郡志》记载:南朝后期的郡达380余个。真是“百室之邑,便立州名,三户之民,空张郡目”。

  疆域

  东晋所据疆域,完整者只有扬、荆、江、湘、交、广六州而已,其他如豫州、徐州只占一部分,至于司、兖、梁、益、宁等州则数度出入。又凉州自凉州刺史张轨至张骏时,始终奉晋之正朔,虽与东晋相隔离,在名义上仍为东晋之领土。东晋州郡增减的变化甚大。东晋的疆域区划有两个特点:

  第一是,因为北土沦陷,衣冠南渡,往往将若干沦陷区域的名称移置南方,遥领失地,叫做“侨州郡县”。其目的,一则为了安置失地的流民,再则表示不忘故国,为早日恢复之本。这种“侨州郡县”,是时置时废,且移徙无常,非常混乱。

  第二是,东晋没有固定的疆域,长江以北的淮河流域,河洛中原,与西方的蜀汉之地,在战争中是时得时失,影响到地方行政区划的建置,是时时变更。

  西晋末年,大量流民南渡。东晋南朝政府为表示正统所在,且以安抚侨流和招徕北方士族,在南方大量设置侨州郡县。侨置情形至为复杂。侨州郡县设立后,又多迁徙不定、省置无常。在侨州郡县著籍者,可以减免赋役;加之侨实混杂,户籍紊乱,难于管理,影响政府赋税收入,故侨州郡县设置后不久,即不断实行土断。土断后的侨州郡县,领有实土,其户籍和赋役与一般州郡县相同。

  此外,还有双头州郡、左郡左县、僚郡、俚郡等。双头州郡即两州、两郡同治一地,一人带两州刺史、两郡太守。这主要起源于侨寄,即一州一郡本土沦亡,寄治他州他郡,如南秦为侨州,寄治梁州治南郑,由一人任刺史,称为梁、南秦二州;又如 巴西为侨郡,寄治梓潼郡治所涪县,由一人任太守,称为巴西、梓潼二郡。亦有两郡本土并未沦亡,但合治一处者,仍可称为双头郡,如宋泰始(465~471)以前,淮北的陈、南顿二郡,皆有实土,但南顿帖治陈郡,即双头郡。南朝时,又在边地民族聚居区设置左郡、左县和僚郡、俚郡。当时习称“蛮民”为“蛮左”,左郡、左县即因蛮左而置,有南陈、边城、光城等二十多个左郡和太湖、南陈、吕亭等十多个左县。僚郡、俚郡则置于僚族、俚族聚居区,如东宕渠僚郡、越□僚郡、沈黎僚郡及吴春俚郡等。郡置太守(唯丹阳郡以京师所在称尹)。

  与郡同级的有王国和公国,置内史和相,县置令、长(宋广建公、侯、伯、子、男诸国,因诸县之地而封建,置相,任同令、长)。自宋以后,令多于长。

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