占田制的内容是什么
民以食为天,中国自古以来就是个农业大国。土地是农业的根本,没有农田,国家就会失去大量的税收,也就无法立足。西晋时期,曹魏实行的土地政策已经差不多要分崩瓦解,这时候就产生了新的土地制度——占田制。接下来是小编为大家收集的占田制的内容是什么,欢迎大家阅读。
占田制是什么
曹魏推行的大规模屯田制度,到魏末已逐渐遭到破坏。到264年,魏元帝下诏罢屯田官,将典农官分别改为太守、令长。次年,晋武帝又重申前令,民屯制度正式废除。民屯废止以后,贵族、官僚争相侵占田地,隐匿户口。原来的屯田客或投依豪门,或游食商贩,加上服役为兵者,有一半人不从事农业生产。因此,农业荒废,国库空虚,百姓穷困。针对这种情况,灭吴以后,西晋采取两项重大措施:罢州郡兵以归农;颁布占田制。
占田制的内容
其一,户调式:凡是丁男(男、女16岁以上至60岁为正丁)立户的,每年交纳户调绢三匹,绵三斤;丁女及次丁男(男女15岁以下至13,61岁以上至65为次丁)立户的,纳半数。边郡民户的户调,纳规定数目的三分之二,更远的纳三分之一。其二,农民的占田和课田:男子一人有权占土地七十亩,女子三十亩。这是应种土地的限额,不是实际授与的地数额。在占田之中,丁男有五十亩、次丁男有二十五亩、丁女有二十亩要课税,这叫课田。每亩课田谷八升。不管田地是否占足,均按此定额征收。其三,士族地主占田、荫客和荫亲属等特权:一品官有权占田五十顷,以下每品递减五顷,至九品占田十顷。贵族官僚还可以荫亲属,多者九族,少者三族。从一品官到九品官还可以荫佃客十五户到一户,荫衣食客三人到一人。
占田制的好处
与曹魏时期的自耕农相比较,户调增加了二分之一,田租增加了一倍。但实际上还不止于此。因为曹魏的田租是校亩计征,占田制的田租是按丁征收,丁男、丁女、次丁男不管是否占足规定的课田数额,都必须按法定的课田数交租。晋武帝的赋役总体上降低,田租比汉末曹操减免河北时制定的亩四升虽增加,但晋武帝把土地都分给百姓,不是汉末土地兼并状态,曹操降租赋只有利于大量控制土地的地主。晋朝土地政策对百姓总体有利,而且占田的男七十亩有二十亩不上税,女三十亩有十亩不上税,次丁男减半,次丁女不课税。后来租赋降到每亩三升、二升,是封建社会租赋最低的朝代之一。
占田制是在士族与平民百姓之间的一个平衡,西晋士族林立,有些世家比皇族还更有势力,占田制既不得罪世家,还能让百姓稍微减负,而且还能充盈国库,是一举三得的好政策。
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