法兰西第二帝国的建立与发展
法兰西第二帝国又简称为第二帝国(法语:SecondEmpire),是波拿巴家族的路易-拿破仑·波拿巴在法国建立的君主制政权(1852-1870年),先于法兰西第三共和国(1870年至1940年)而后于法兰西第二共和国(1848年至1852年)。
法兰西第二帝国的建立与发展
建立:
拿破仑的政治思想
虽然帝国政府的架构与第一帝国的几乎一样,但是两者建立的原则却是完全不同。拿破仑三世经常表示,第二帝国的功能就是引导国民认识司法,在外交上则追求永久和平。早前,路易-拿破仑在牢狱中和流亡中多次谴责寡头政治之政府忽视社会问题。他在担任第二共和国的总统时,以普选维持其权力,并保持一贯作风,决心以他构想的“拿破仑思想”建立新政府解决上述问题:以属于皇帝、被选定的人民为民主之代表;以他自己代表拿破仑一世——他那从法国大革命中以武力崛起,保护法国社会在革命期间所得的伯父。
政变与拿破仑称帝
1851年12月2日,就任第二共和总统的路易-拿破仑·波拿巴在没有宪法授权下解散了国民议会。于是,他成为法国唯一的统治者,并重建议会先前取消了的普选——议会担心没有受过教育、保守的农民会反对共和并让七月王朝复辟。
拿破仑三世
1852年1月14日,路易-拿破仑制定了反议会的宪法,与1848年时的行动非常类似。作为皇帝,他接管了所有行政力量,并作为国家元首,单独对人民负责。法国人现在失去了所有权利,只能等待皇帝的眷顾。拿破仑可以任免负责准备法案的国务院之成员以及帝国永久机构参议院之成员。其中一项新政策就是让立法院由普选产生,但立法院不能自主,只能处理行政院提出的法案。此政策推出后,类似雾月政变的事件发生。
1852年12月2日,深信“拿破仑神话”的法国人民在恐怕国家陷入无政府状态之下,在公投中几乎一致支持路易·拿破仑登上权力之巅。法国人民普遍支持拿破仑的决定,并让他把总统任期延长十年。他于是自任“拿破仑三世,法国人的皇帝”,建立了第二帝国。夏尔·戴高乐后来认为这次公投是波拿巴主义的象征。
统治时期:
拿破仑三世的行为,很快就显示出社会正义不代表自由,也表示他在1848年革命期间做出的承诺只是空话。他压制了所有提倡公益精神(public spirit)的国民力量,包括议会、普选、传媒、教育与其他方面的团体。立法院被禁止选举总统、管理立法程序、提出及制定法案、为财政预算案投票或是公开它的审议过程。同样地,政府加强对普选之监控,并限制选举资格——改动选区,令郊区人口普遍能选出保皇势力,压制自由派的壮大。政府也限制言论自由,要求传媒交出“安全金”(),作为它们保持“良好”表现的保证;政府也会发出警告(),禁止内容敏感的刊物出版,以查封或结束出版团体作为惩罚。书籍也受到内容审查。
为了对抗个人的反政府行动,政府也实施了对可疑人士的检查制度。1858年,意大利人费利切·奥尔西尼(Felice Orsini)企图刺杀拿破仑三世。虽然奥尔西尼的行刺理由是为了意大利统一,但已经给拿破仑的政权以此为由采取更严厉的国家安全法例(),容许它在未经审讯下拘留、流放或驱逐任何可疑人士。 教育部门也采取类似的严厉政策,严禁高中(教授哲学,并增加了有关部门的纪律处分权力。
自路易·拿破仑称帝七年以来,法国没有政党政治。政府一直以公投统治国家。1857年之前,法国没有反对派。1857至1860年间,反对派主要人物只有“五人组”——埃米尔·奥利维耶、朱尔·法夫尔、埃内斯特·皮卡尔、雅克-路易·埃农和阿尔弗雷德·达里蒙。1853年,法国正统主义者与奥尔良派企图在奥地利恢复波旁-奥尔良的七月王朝,但是失败。保皇党此后不活跃。